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2013年11月6日 星期三

電視牌照風波:向特首、行政會議成員和建制派議員提問


今天,特區政府就免費電視牌照風波最終發出新聞稿解釋,連同多日來兩位行政會議成員,包括召集人林渙光,成員陳智思出來補充說明,加上部分建制派議員田北辰、譚耀宗和林大輝聯合出動幫政府放風講說話解畫,最奇兵突出是今晚無線電視運用政府給它的大氣電波,透過一個娛樂資訊節目播出一個仿時事嚴肅的專題報導拆解香港電視失牌之謎。這種大規模的解釋行動之目的是甚麼?筆者相信是希望市民接受政府發牌決定,不要再支持任何相關的社會行動。對政府而言,今天的局面是市民對政府的決定有所誤解”(政府115日的新聞公報第六段) 。問題是聽了這麼多天的解釋,市民之一的筆者還是不明白,請教如下:

1. 市場不能容納五間電視台生存,所以政府決定要受市民歡迎其劇集製作的「香港電視」出局,而不是大部分人不喜歡的「亞洲電視」,理據是甚麼?是因為亞洲電視的牌照到2015年才到期,不能在這時候要它出局?這是現有兩個擁有電視牌照電視台的生存特權?只要到2015年續牌時承諾會做好些,保證日後會做好節目,會爭取進步,就會多發12年的經營權給它,保它續命,既往劣績不咎!這樣的競爭原則、安排,公平嗎?公道嗎?公義嗎?

2. 所謂擔心,不想有電視台倒閉,是否指減少競爭,遷就較弱的電視台可以繼續生存,不會被“政府制定的市場” 所淘汰?2015年,若亞洲電視獲得續牌,是否意味特區政府並不重視電視台的節目質素和競爭能力?還是即使只有兩間電視台申請2015年電視牌照,按現在的“四大準則” 和“十一項因素” 否決往績差劣電視台的申請,以示今天否決香港電視牌照在同一標準作決定?政府有沒有想過2015年的續牌和今日的否決發牌的公平性問題如何處理?政府的政策和裁決是否一致和有連貫性?若保持制度的公平,決策的一致,是否盡早通知亞視不要再增加投資,免得日後成為香港電視的翻版。還是政府認為亞洲電視比香港電視更適合香港市民的電視娛樂的需要,計劃給它續牌,只是市民又有誤解?
圖片來自《主場新聞》

3. 今天否決香港電視的牌照是開啟和增添2015年續牌的困局,也為20162017年整個香港政局和選舉增添不穩和複雜的因素。究竟政府打算如何處理亞洲電視的續牌?給市民一個公道?一個公平處理投資者的香港?筆者想問政府和建制派議員是如何關心公眾利益和香港政局平穩的需要?究竟政府是如何就她的政策和施政作通盤分析和思考?考慮周全呢?

4. 筆者很想知道特區政府是否決定民意如何反對,即使再次出現2003年五十萬人上街反對,政府都會在所不惜堅持今天的決定,只發兩個牌,決不更改?還是民意再續持強烈些,你們會關心我們的感受,順從民意?究竟甚麼是管治之道?究竟人民的聲音有多重要?還是如Walter Lippmann1925年所寫的 “The Phantom Public” ,我們在你們 (特首會同行政會員及建制派議員) 心目中只是“幻影”?其實,你們咀裡說的公眾 利益是甚麼?市民只是想保留一個認為節目好看的電視台,上街遊行表達,綱上發聲呼籲足足三個星期,你們還是認為你們的決定是我們的需要,你們的決定是最好,一定要這樣行?請緊記特首的權力都要香港市民授權才能有效管治,特首是否更需要聽些民意呢?(忘記了梁先生權力不是香港市民授權) 現在政府的行為是怎樣關注“公眾” 利益,盡心為人民服務?“同心” 建港?筆者感受不到,筆者看到的是政府說了就算,不能改!正如行政會議成員羅范椒芬和新民黨主席兼行政會議成員葉劉淑儀所說「“法律” 規定沒得改」!多麼有2003年時「鐵娘子」風範!問題是現在不是民意一半半,而是大部分民意 (有些民調接近七成)的反對,否則泛民派議員不會如斯雀躍!政府是否要多點智慧處理危機,而不是不斷挑起民憤?現在的情況是政府與民意對著幹。

5. 辦一間電視台不是經營“茶餐廳”,這個比喻在網上早見有人說了,不知是林渙光捨人牙慧,還是如特首說早透過不同渠道向外“放風”,驚訝是市民好似“收唔到”。不是收唔到,是唔認同,因為理據不足。辦一間電視台當然不能等同辦一間茶餐廳,所以,政府在決定發牌後,還要跟取得牌照的兩間電視台談發牌規則和條件,就政府規定經營免費電視。問題是若香港電視也能承諾依足政府規定營辦免費電視,包括提供持續經營12年的資料,為甚麼不公平讓它經營?還是政府“只” 相信 PCCW和有線有此“經營實力” ?若是這個原因,就請給市民“證據” 以示公允!為甚麼有些人的保證會信,有些人的保證不信?還是,不是“信不信” 問題,而是發牌在我的手,一直制度都是權在我 (特首說的) ,我 () 決定給誰就給誰,不用解釋 (制度是這樣的,這也是特首說的) ,也不用多說!我們就是喜歡減少競爭,保護“弱者”,不給你們一班“幻影” 喜歡渴甚麼茶,就渴甚麼茶!我們批准的“茶餐廳” 就是不賣“港式奶茶”,只賣“滾水”!這才符合“公眾” 利益和市場“安全” 地競爭!政府這樣說,筆者會明白很多。

6. 最後一問,為甚麼建制派議員公然背叛民意,保政府不被“問話”?建制派的議員可給我們一個解釋嗎?筆者相信原因只有一個,是我們作為選民沒有做好本份,事情過了就失憶,選票沒有產生“因果報應” 的果效和規律。市民若想我們的想法和願意得到尊重,請緊記自己選票的力量,不重視你意見的議員就是幫不到你的政客,投票給他是你咎由自取,不要怨這些“尊貴的議員”,歷史已經給了你答案,只是你沒有吸取歷史的教訓。請大家記著明天116日的香港歷史,記著議員的所作所為!(到了選舉的日子,大家要翻看歷史,要討論歷史,要重視歷史,不要再遺忘歷史,這是政客的最大“忌諱”之一。)

為甚麼特區政府的施政會變得如此不堪?三個星期,還是提不到一個市民滿意和合理的解釋和答案,為甚麼市民沒有權利就他們欣賞的電視節目提出要求?為甚麼政府不是為市民生活需要作出回應?請政府和建制派議員答答筆者。

本文同步於2013年11月6日在《信報網站》的「信博」發表。