2012年2月25日 星期六

2012 香港特首選舉:激烈爭鬥下的信息透視

由政府發出兩份新聞稿回應有關媒體查詢所引發「西九門」事件開始,一連串「揭秘事件」便陸續發生,導致唐英年民望因「僭建門」事件而被重創,至昨天戰線延伸至現任特首曾蔭權身上。這樣的發展,相信是出乎很多人想像之內,意料之中,包括中央政府也估計不到今天的局勢,筆者由此而來的疑惑就更加多。


第一個疑惑是中央對現在香港的選舉情況如何評估?會否如香港一些的評論所言,視之為「亂局」和需要插手「調整」?由開初兩營信誓旦旦要作一場「君子之戰」,到今天連一場「君子」的政綱和治港理念之同台辯論也不見,不單欺騙了市民,也欺騙了中央。最慘不忍睹的是連現任特區政府都「進退失據」,陷入泥濘而不自愛,頓失去「政治中立」的「超然地位」和「政府威信」,衝擊政府的「保密機制」 (當然,事到如今,政府應交代整個「西九比賽」的評審過程和會議記錄,讓市民有充份的資料去判斷梁振英是否存在誠信問題,以確保選舉有最起碼的公平,對唐英年也是公平,因政府現在的交待方法,不足取信於民,導致梁有攻擊政府「死穴」的機會。這些簡單道理,政府理應早日計算和考慮),而曾蔭權的「富豪門」事件就更是咎由自取,處事粗疏所致,釀成他的個人政治危機 (筆者個人認為曾蔭權以至整個問責團隊的官員基本上是廉潔的,整個公務員系統訓練和香港廉政文化還是可信,問題這不是「信」和「不信」的感覺問題,而是確立制度和法治問題)。由一場「小圈子選舉」引發出一連串「政治惡鬥」和「衝擊現有制度的運作」,如同「小朋友」因爭玩具,而大打出手和破壞秩序,「北大人」會如何視之、處之、待之?到今天為止,筆者可以確定的是中央沒有全力支持唐英年出任特區行政長官,這才可出現在「唐危機」下,梁振英可取得接近三百張的提名票 (接近最低門檻的一倍,跟唐提名票只差一百,反映梁不是「陪跑」,在小圈子有足夠支持度) 參與競爭,這和最初有消息指中央 (某派) 勸退梁振英,情況有很大差距。若勸退消息屬實,這反映中央的態度可能出現重大變化,這個「變化」對等待「指令」的部份選委可有「心領神會」?

若到本月尾,曾鈺成和任何其他的第三者,如《信報》的余錦賢提到的「陳智思」、現在努力想出戰的「葉劉」或江湖曾經出現過的名字,如「馮國經」 (當然,到今天都沒有陳智思和馮國經表態考慮參選,他們成為「候選人」機會極微),他們最終均沒有出現或沒辦法出現參選,這意味中央接受唐、梁兩營惡鬥的格局,而不需要為現在所謂建制派分裂或大財團不滿作任何「特別處理」。若事情如此發展,則顯示了中央不覺得局面失控和出現一發不可收拾的情況,即使中央認為現在的局面是有點「亂」和「意外」。若是如此,則反映中央對治港信心增強了,對香港富豪集團的依賴也出現變化,並對如何發展「一國兩制」和「治港理念」可能出現調整,由過去側重「經濟掛帥」治港方針轉向更多元的兼顧和考慮。所謂「多元」,包括對港人漸漸形成「價值觀」和「文化內涵」多了瞭解和觀察,由區議會選舉結果到現在民意民情表達,由港人「血濃於水」慷慨解囊到兩地的文化衝突,中央可整理出一套對香港社會的評估,當中西方文化的法治、公平和自由的價值觀,跟香港人的務實、寬容及和諧的生活態度 (筆者認為「務實」也是東方世界相對較明顯的文化特色),有機地結合出百年醞釀的「香港精神」面貌。中央在港的施政方針是要一個「歸順中國管治的和平城市」,如同「港人懷念英國管治的這份情感」,多於一個「抗拒中國管治的繁榮都會」。對北京來說,這個「和平城市」來得更有「意義」和「安全」。「繁榮」對中央來說是相對次要的考慮,真正重要的是「安定」和「同心」。問題是「誰人」當選能帶來較大機會的「安定」和「同心」?「誰人」倒亂香港經濟,帶來局面不穩,中央都有方法處理,這是否中央的想法?大財團又是否掌握這個關鍵?

問題是若曾鈺成或「葉劉」最終會否出選?那麼,讀者就要思考一個問題,為甚麼他們到今天都未正式宣佈參選或取得足夠提名參選?特別是曾鈺成的參選問題,更具關鍵。問題是中央還未決定?為甚麼中央還未決定?要等些「甚麼」才可決定?是「時機」?是「局勢」變化?是中央內部權力鬥爭問題?筆者認為只有一點可確認,中央評估現在讓兩營競爭較「決定」改變現局,更附合中央的「利益」,無論這是兩營要求中央給他們「決一雌雄」的機會 (唐營近日的其網誌文章,借用ATV胡恩威的《我要做特首 2》講述政綱和近日一些以“筆名”發表的報章評論文章,反映了唐營力求一戰),還是中央要他們「決一死戰」的決定。這個「利益」是甚麼?一是觀察這個局勢發展作為2017年普選特首的個案研究,今次「特首選舉」是一個「政制試點」,更重要的是沒有抹殺兩營的機會,沒有「偏私」,按「願選服輸」原則和協定,誰也怪不了誰,更怪不了中央,好讓中央在港管治保持一個「超然的中立位置」,建立「權威」,平衡在港的各方勢力,不單要他們「口服」,還要「心服」。中央未有「傻」到如特區政府一樣,斷送自己「政治中立」的權威性。


中央保持其「中立形象」和「延後的政治優勢」,可能順水推舟讓兩營競爭,大前提是雙方都已經向中央作了政治承諾 — 「願選服輸」。
 

第二個疑惑是曾鈺成表示自己參與特首選舉,會嚴重影響民建聯在九月立法選舉選情,選民會作「行政與立法互相制衡」的「策略性投票」,這個說法合理,而且出現機會相當高。問題是這似乎反映了香港政黨對立法會的政治盤地較特區政府的「行政實權」更為重視,這就跟很多外國情況存在很大差異,值得研究政治的學者深思,香港政治制度的問題。讀者可能會問,「葉劉」似乎沒有曾的顧慮,積極參選,她不怕牽累自己黨友的政治前途?這是一個政黨領袖應有「道德」和「責任」照顧黨的發展和前途。筆者認為「葉劉」真正目的不是當選特首,而是提早為新民黨九月立法選舉作政治宣傳和熱身。所以,她政綱的首項目標是成功落實「雙普選」,她明白這樣政綱得不到中央最後的「祝福」,但她只需要一個發揮的「平台」和「曝光率」。退一萬步想,即使她「意外」當選,對黨的立法選舉影響也不大,因新民黨跟民建聯不同,新民黨是一個新政黨,參與立法會選舉人數不多,不是立法會第一大黨,市民不一定一票都不給新民黨,有一、兩位黨員當選立法會議員已是雙贏。葉劉參選利多弊少,合附政治利益。

有趣的是,有超過六成至八成 (過去不同機構,不同時間的民調結果) 支持盡快落實民主選舉的政制改革,但香港民意反映支持曾力推 23  條的「葉劉」的人多於長期大喊「雙普選」的泛民代表「鐵頭仁」。有趣,你說香港人「務實」也好,「詭詐」也是,但總令「北大人」看不透香港人對「民主」的看法。不過,「葉劉」打出「雙普選」牌有意吸納部份「中間游離」的選民,對泛民肯定不利,因為以區選結果和現在「葉劉」民調成績,是有力挑戰泛民的「勁敵」。但對中央來說,這是「最好」的結果,日後民建聯和新民黨成為中央「左」、「右」兩翼,在立法會發揮作用,總好浪費這兩顆棋子在「特首」選舉,消耗兵力。故筆者認為曾鈺成和「葉劉」出選機會較微,也附合包唐、梁兩營的要求。唯一變數,有第三者 (一些非兩營的傳媒) 搞亂個局,盡可能破壞小圈子選舉順利進行,迫「北大人」出手和變陣。唐營的人有否想到「真正的對手」是誰呢?

筆者還有其他疑問,但認為個人主觀判斷或直覺成份較多,未能好好整理出整個邏輯思路,故暫且不提,待筆者想通,而時機和話題配合,再跟大家分享。

2012年2月18日 星期六

2012 香港特首選舉:梁振英將面臨真正挑戰

梁振英將面臨真正挑戰,原因在於唐英年退選機會極大。

唐英年的「僭建門」事件足已結束他的「政治生涯」,不是因為他「反規」僭建地庫,這是「小錯」;致命傷是他的解釋「疑點重重」,地庫在「入伙紙」發出後才建造的說法難以令人相信,極可能最終被媒體揭發他「再次」說謊,這是「誠信」問題,是從政者的「生命線」。「誠信」破產,不是能否「當選」問題,而是「無從執政」的問題。

一個失去「威信」的政治領袖,根本不能服眾,自然缺乏朝廷文武百官的「尊重」,每到特首的答問大會,例必被議員揶揄一翻,而無從「招架」;在施政上稍有不合某些議員、政黨或一般市民「心意」,就被「舊事」重提,那如何有效「施政」。需知道任何政策皆會影響某些人的「既得利益」,引起一部分人的不滿,故此「政府」需要一定程度的「權威」和「民望」,才能有效管治和領導人民,現在唐英年「缺乏」的正是這份政治領袖的「素質」。

梁振英真正挑戰出現了 — 曾鈺成開始測試水溫。
即使他沒有「說謊」,地庫最後可被「證實」2007年後,取得「入伙紙」才開始興建。這反映了甚麼問題?這反映了唐英年「目無法紀」,漠視政府法例和沒有作為領袖的紀律。在香港,這個講求「法治」和「紀律」的文明都市,他如何當香港的特首,如何要求「需要參與直選」的政團與他「同舟共濟」,而這些政團可能在選舉中遭到「車毀人亡」的代價。更重要的是,若唐英年或其妻郭妤淺觸犯香港刑法,被判有罪,中央負責港區事務的負責人,如何面對這個「丟臉」的事情,甚至開香港政治史先例,首位在任特區首長觸犯刑法定罪而辭職再選。相信中央也開始思考這個情況的可能性,當然內地省市「一把手」的官員也曾有被「雙規」下台的例子,但筆者相信中央不想這樣的例子在香港這個中國唯一的國際城市,在中國管治下變成與內地省市一樣。中國需要一個廉潔、法治和有國際視野的地方,作為她日後長遠改革和發展的「樣板」,這個「樣板」,現在看來只有「香港」。對中央來說,香港的「潔身自愛」,比唐英年的政治前途更重要。所以,筆者認為唐英年退選機會極大。

問題是唐英年退選,不是梁振英就可順利當選。事實上,唐英年「超低民望」的繼續參選,才是梁振英的最大祝福。現在情況是圈子內代表工商派、英治時期的精英派和泛民派都不想梁振英當選特首,這直接影響日後五年他們的政治權力分配和相關利益,故極力支持唐英年當選。可是,他們的「利益代辦人」已經到了「強弩之未」,不得不考慮另覓人選。

到目前,宣布考慮參戰的有兩位,一是曾鈺成,另一位是葉劉淑儀。筆者認為「葉劉」沒有機會,因為她贏梁振英機會十分低,傳統左派根本不會支持和曾蔭權背景一樣的「舊英精英」做特首,他們都是「公務員」系統的「忠實」支持者。她也得不到泛民的支持,她和梁振英都是泛民的「世仇」(當然泛民對葉劉還會寬容些,但對根正苗紅的梁振英則更難溝通)。所以,她不是有效威脅梁振英的人選。反而,曾鈺成靜待的「良機」出現了,昨日他主動宣布「有人」游說他參選,正是測試市場反映,包括工商派和市民的反映。他是有力威脅梁振英的對手,因為他和梁振英票源重疊 「傳統左派」,唯一吸納不到可能是專業服務界別的票源,只要工商派能接受這位「傳統左派」作他們的「代辦人」,梁振英落選機會很大。

唯一救到梁的是「民意」。若梁有辦法跟他的對手維持到一個超過 15 % 的民意差距 (筆者個人的最大差距要求估計,其實能領先 10 個百分點,在很多選舉已經很確定可以勝出),筆者認為在中央訂下的遊戲規則「忠心、能力和民望」,梁還有機會 (雖然,中央某方面勢力曾力勸不要參選,但已得到李建國和彭清華透露了中央可以接受「梁」參選挑戰「唐」,這反映的不是梁的堅持終獲認同,而是梁的後台不弱,梁才敢膽拒絕勸退)。但對梁民望最大的挑戰有兩點,一是「西九門」事件。事實上,公眾對梁振英在「西九利益申報」事件是否有嚴重誠信問題還是「未知數」,只是負責這項任務的人,手法太差,妄顧政治基本「操守」,犧牲特區政府得來不易「政治中立」的民間信任,這是極深遠的影響,是香港民主發展的基石之一。另一點是他的「城府甚深」、「心謀遠慮」和「野心勃勃」的形象,相對曾鈺成,市民會感覺他比梁「無咁狼」。其實一位成功的從政者,那有這麼容易給我們這些平民百姓看得穿,一個相對「單純」和「不精於政治計算」的參選人,我們叫他為「豬」;一個相對「做事有計有謀」和「胸懷大志」的參選人,我們稱他為「狼」;現在有位看似不「豬」也不太「狼」,大家又會否懷疑世事那有這麼「美好」。更何況是一位自幼從政,在中港政圈有幾十年的練歷的政治「博士級」人馬,那有這麼簡單。一位看似「不狼」的「不豬」的政治人物,可能是更加「深不可測」的人。

其實,種種跡象顯示有勢力的人竭盡所能要阻止梁振英當選,這顯示了一個甚麼「信號」?由特區政府放棄「中立」就已經表明這是一場真正「改朝換代」的政權爭奪戰,是圈內香港兩大商派的角力,「中央」中的「中央」也被挾在中間。不過,若唐退選,曾補上。最後,輸的不只梁,還有一直想維持「公務員派系」治港的集團,無論是曾,是梁當選,傳統左派也是歡迎和得益。有趣得是,若曾鈺成當選,側歸功於唐、梁兩營玩「抹黑」抹出禍。

但對一般市民來說,參選人是否「深不可測」不重要,參選人是甚麼派系也不重要,參選人是否「勤政愛民」、「做事公正」和「高瞻遠矚」才是重要,參選人能否堅持香港法治精神,善待政敵才是重要。有這樣才華和胸襟的人,就是有點「深不可測」的特點,也是不錯,這才可讓他在「波瀾洶湧」的政圈生存。否則,只落得「董建華」的收場。問題是我們沒有這份判別政治人物品格和能力的眼光和智慧,唯一可以做的是集中看他們的政綱和辯論中對政綱的解釋,從而了解他們的執政理念和迫他們在選前的政治承諾,在傳媒記錄下,立言作誓,以他們的政治信誠作押。筆者認為,這是市民唯一可做的事情。因為「誠信」是政治人的「生命線」,希望這不是筆者「太天真」的想法。

後記: 但就算最後能「改朝換代」,民生是否得到改善,社會深層問題是否可以逐步有效解決,還是要拭目以待,由歷史給我們答案。其實,無線電視可考慮拍一齣現代版「金枝慾孽」,劇本已經準備好,就以今屆特首選舉為監本,邀請政圈和傳媒中人作劇本顧問,相信再開無線電視劇先河,收視可以再破新高;而 ATV 繼續專業發展時事評論,深入分析這場選戰各種「來龍去脈」,兩台合作,娛樂與資訊分析並存,香港人就有福了。

特別報告:筆者已經寫了一篇介紹外國學術期刊對民主選舉的政府更替理論研究給《信報財經月刊》,有機會在下期 (三月號) 刊出,當中加入了筆者對「小圈子選舉」的分析,歡迎指教。

2012年2月12日 星期日

2012 香港特首選舉:港人「義憤」與唐英年的困局


由特區政府引爆的「梁振英延遲利益申報」事件,似乎已為這場特首選舉帶領到一個新階段 全港市民齊來參與「誰」是「無信」大辯論。特區政府同日晚上(28) 於十六分鐘內發放的兩份新聞稿,觸動了香港人的「政治神經」。本來自兩個建制派的參選人,部份香港人都明白沒有甚麼「值得支持與否」,但現在特區政府在提名期前夕,「局部」發放「選擇性」資料構成兩位主要參選人有明顯不同的「公眾形象」,實難說服香港市民相信特區政府是「政治中立」和「沒有任何政治意圖」,後一句話更是「欲蓋彌彰」。一個完全有「政治信息」的新聞稿發放,政府完全沒有評估有關新聞稿的「影響」,這是「不負責任」政府才會「做」和「說」的事情。


2003 年香港「五十萬人大遊行」是香港政治史的重要一頁。

大部份香港人「政治血液」中流著兩種血 「公平公正」和「鋤強扶弱」,前者是「理念」,後者是「感性」。現在特區政府在特首選舉中引發了市民這兩股「政治血液」,把梁振英先生推到去一個「被政府迫害」的「政治弱者」角色,有「弱者」角色自然產生對應角色,不知是「無辜」還是「自食其果」,故事另一主角唐英年先生就成了這場選舉的「政治惡霸」,導致不同網絡的討論區出現了很多「情緒高漲」的留言,這股「情緒」若無法釋放,將是一個「危機」。

現在唐英年先生的困局是,若梁振英先生未能成功取得足夠提名票成為「候選人」,唐很難改善他的民望。無論他政綱如何出色,他也沒有可能贏到一個「選舉上死了的人」,市民永遠不能真正見到聽到唐的政綱勝過梁的政綱,「娶不到的女人是最美的」,這是人的情感迷思。唐英年只有背負著這個特區政府的「政治操作」為他帶來的「政治惡霸」印象,以低民望情況下當選特首,後果如何不知道。輕著市民在年底立法會選舉選出「反對派」以發洩不滿情緒,順道加強監察他們不滿的新政府;重著再出現大型的示威遊行,企圖迫新特首下台。最後如何?唐英年政府執政初年要派多些「福利」和「錢」,特區政府這方面還有能力,因為曾特首已經留下大額財政儲備來應付「歐債危機」。

若是唐接受梁振英入場與他「同台辯論」,唐就要面對一個他和他的團隊都不想接受的風險,唐的政綱和判斷力均比梁弱,這就無法大幅收窄二人民調上的差距,令中央尷尬和兩難,隨時誘發中央十八大前夕的內部鬥爭,如要唐在這情勢下當選,香港建制派將要有「犧牲」的準備。

本來的如意算盤是新聞稿發放後,梁在這兩星期內民望急挫,唐利用這兩星期民望差距收窄的「黃金機會」,盡納提名票,到事件淡下來或市民看法可能轉變後,梁也沒可能找到足夠提名票。市民若不同情或接受梁的解釋,甚至質疑梁的「誠信」,事情就好辦多了。而且唐也不用面對一場又一場的「富挑戰性」的辯論比賽,不致「無能」形象深入民心,有利當選之後的工作,可惜事與願違,他和他的團隊的政治判斷力和選戰操作能力實在薄弱。

唐現在可以做的是要求特區政府公開所有「西九評審」的資料和他自己出示有關「紅酒減稅前的150萬紅酒的去向」所有資料以示自己清白,讓市民自行判斷梁唐二人的「誠信」水平。這樣做只有一個目的「把這股氣盡快紓放」,希望可以重新部署。

2012年2月10日 星期五

2012 香港特首選舉:「抹黑」戰略與事實真相

香港特區政府權力地點 — 門常開,各種政治暗鬥也常在。
在特首選舉提名前夕,特區政府“罕有地”與新聞界“衷誠合作”,不分日夜在晚上八時十二分由政府新聞處發放新聞稿回答傳媒查詢和民間傳聞,「確認」特首參選人之一,梁振英先生在十年前的「西九評審的利益衝突事件」,並在同日十六分鐘後由行會秘書處發新聞稿「澄清」另一特首參選人,唐英年先生在降低酒類飲品的課稅率事件已申報利益。在這個關鍵的敏感時刻,在梁振英先生公開表明未有足夠提名票參與選舉,在唐英年先生一再表明只與「候選人」公開辯論,在不同大學民調顯示兩個主要參選人民意差距拉闊,在中央無辦法阻止梁振英跟唐英年競爭特首席位,在中央和香港社會上層架構的「既得利益」集團無法解脫低民望當選的尷尬局面,在試圖降低民望當選的感覺,避免造就「反對派」年尾立法會選舉的「黃金機會」,特區政府「罕有地」造出一件令人「極難」相信是「沒有意圖」的「回應事件」,以極明顯方法 (利用晚上非辦公時間,以極短的16分鐘,透過兩個政府部門聯手合作) 回應「帶有極明顯反差效果」的新聞稿發放,筆者很難相信這是「正常」的政府的政治操作,也脫離特區政府過去的「不回應個別事件」的政治操作。問題是特區政府是「自願」出擊,還是「被迫」出手。但以特區政府的發放資料方法,大家也應猜到一二。

那麼幕後主事者是誰?有這種影響力,可動員特區政府「曲線」影響民意選情,又掌握到政府內部「黑材料」和「負面素材」,也應不會很多人可做到,還要「豬」到提供「正反例子」提醒市民,這樣「明顯」的選戰工程,簡直當港人是「豬」。

令人擔心的是特區政府對其「獨立性」堅持,對中央「承諾」的「港人治港」的承擔和對「公平公正」的香港核心價值的守護會否喪失。特區政府這次「明顯」或「突破」的「一般新聞稿」發放,是否她唯一可以選擇向港人「暗示」她的「苦衷」的方法?值得深思和調查。

在這次事件中,也可提供機會讓市民看清楚一些人的「心思意念」,筆者認為「最聰明」的一位是「泛民派」候選人的何俊仁先生,以極高調和誇張的言辭評論事件,意圖製造民意,以收「一石二鳥」之效,在日後正式特首選舉辯論賽,在「梁缺席」格局下,有機會提高民調成績,也能確保唐英年當選,為年尾立法會選舉鋪路,利用千載難逢的民情反彈機會取回失地,高「政治智慧」!最令筆者感到「好笑」是《AM 730》李慧玲小姐的專欄「左右大局」的文章,甚麼才是重要的「事實真相」?我們特區政府若是主動出擊,在不遲不早的時間掌控,利用極短時間讓「事件」發酵,產生預期民意效果,縮短市民理智思考的時間,這是「好事一樁」?做了那麼多年「政治記者」,還是這個「水平」,以取得「爆料」為樂,不知還可以說甚麼。令筆者欣賞的是汪明荃小姐的回應:「接受梁的解釋,希望唐梁辯論以了解他們的口才及政綱,但暫不會提名兩人。」欣賞,不是因為她「接受梁的解釋」,而是她不被事件擾亂自己的「視線」,不上這些政治智囊的「當」。

筆者只希望特區政府可保持「中立」,弄清甚麼是「抹黑材料」,甚麼是「事實真相」,甚麼是「公平公正」?「誠信」問題是重要,候選人需要高誠信素質是事實,但特區政府也需要高的政治誠信素質面對市民!